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市统计局2018年工作总结和2019年工作计划

  2018年工作总结

  2018年,我局在市委、市政府的正确领导和省统计局的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作目标,积极贯彻落实“兴业惠民,治吏简政”工作主线,坚持以提高统计数据质量为核心,着力推进统计体制改革,精心组织经济普查工作,坚定夯实统计基层基础,强化统计队伍建设,加强对经济运行和社会发展的统计监测,为促进全市经济高质量发展提供统计保障。重点抓好以下几项工作:

  一、扎实做好经济稳增长工作

  今年以来我市经济延续总体平稳态势,大部分主要经济指标增速高于全省平均水平。2018年前三季度全市实现地区生产总值2133.36亿元,按可比价计算增长7.7%,增幅排全省第4。1-11月,全市规模以上工业增加值增长9.3%,高于全省3.1个百分点;固定资产投资额增长12.0%,高于全省1.6个百分点;社会消费品零售总额增长10.1%,高于全省1.2个百分点;进出口总额增长6.9%,略低于全省0.1个百分点,其中出口总额增长6.4%,高于全省3.8个百分点;财政收入增长10.3%,高于全省3.0个百分点。

  二、全力以赴攻坚克难,统计调查取得新成绩

  (一)夯实基础做好统计年定报工作。积极加强年定报工作的组织领导、工作管理、协调配合、业务培训和质量管理,精心组织实施全部专业各项常规统计和年定报调查工作。切实按照上级统计部门的要求,加强年定报制度贯彻和工作质量检查,严格数据审核、查询和比对,按时按质上报数据,如期公布,较好地反映了全市经济社会发展运行状况。

  (二)扎实推进第四次全国经济普查工作。第四次全国经济普查是今年工作重中之重。按照省统计局、市政府部署要求,抓好普查机构、人员、经费、办公条件和设备等“五落实”。高规格成立以市委副书记、市长刘毅担任组长的第四次全国经济普查领导小组。科学制定《江门市第四次全国经济普查实施方案》,统筹开展省、市级综合试点、单位清查、比对工作,确保业务规范。抓好“两员”配备,分级组织业务培训。把握“底册要清、办法要多、比对要深”要求,对全市所有法人单位及产业活动单位、个体经营户开展地毯式清查工作,共核查存在单位8.57万户,个体经营户清查35.56万户,清查进度在全省排名靠前。统筹主流媒体与多种载体,做到电视有影、报纸有字、网络有言、户外有势,形成浓厚的普查社会氛围。

  同时,还全力做好第三次全国农业普查工作,完成农普事后质量抽查、数据修订工作。组织完成投入产出调查工作,扎实做好业务培训、数据审核等一系列工作。组织完成2018年人口变动情况抽样调查工作,完成2018年我市常住人口、城镇化率的推算工作,确保人口变动数据的准确。加强对报表数据审核工作,持续提升数据质量。切实加强入库入统工作,目前已完成885家新投产企业的审核入库工作(包括投资项目入库169个)。

  三、围绕中心服务大局,统计服务推出新举措

  (一)加强统计监测和分析研究,不断提高咨询决策水平。面对全市严峻复杂的经济形势,着力加强对主要经济指标运行的跟踪监测分析,掌握中美贸易摩擦带来的影响,充分发挥联网直报平台作用,密切关注国内外经济形势和宏观政策变化,及时反映全市经济发展状况,并做好与全省各市、珠三角地区的差距、短板对比分析。经精准发力,定向施策,今年一季度经济创下近年来GDP增速在全省的最佳排位,实现了“开门红”。认真做好GDP核算工作,发挥核算龙头作用。按市政府印发的《2018年“1+21+1”总体工作方案》,全面落实发展责任,推进经济平稳较快发展,确保完成全年经济目标任务。每月发布的《江门市主要经济指标运行情况分析》,从传统的“三驾马车”和“三次产业”分析角度基础上增加21项“GDP核算基础指标”,并对标高质量发展评价指标,全面客观反映全市经济运行的新特点、新变化。同时,加强专业联动、部门联动,配合相关部门做好广东省产业转移目标责任考核、县域经济社会发展考核、《珠三角规划纲要》评估考核、“落实科学发展观”考核、小康监测和“十三五”中期评估等专项监测考核工作,狠抓有关指标的落实。

  (二)着力抓好统计刊物编印和统计新闻宣传工作。注重统计宣传的广泛性和及时性,通过大量的资料搜集整理,及时在《江门日报》等主流媒体刊登《2017年江门国民经济和社会发展统计公报》《江门第三次全国农业普查主要数据公报》及相应解读,扩大社会影响力。认真编印《月、季经济运行情况综述》等分析文章,出版发布《2018江门统计年鉴》,为市委、市政府及时了解、掌握江门经济动态提供详尽的信息支撑。

  此外,注重统计信息宣传,着力塑造统计优质服务窗口新形象。9月份联合国家统计局江门调查队主办“中国统计开放日”(江门)活动,以“走进四经普”为主题,切实加大统计法律法规和经济普查的宣传力度。不断完善政务公开和信息公开规范化建设,运用“江门统计”政务微博、微信公众号等新媒体增强宣传效果,提高信息发布质量。信息工作成效显著,今年以来采编发布工作信息1098条,微博微信233条。积极开展保密自查自评工作,确保信息发布按规定进行保密审查,提升安全防控能力。

  (三)着力抓好统计分析工作和课题研究工作。坚持经济分析会制度,会后及时编发《江门统计分析》,为市委、市政府决策提供了重要参考资料。增强统计部门“立命之本”的科研能力,积极打造统计分析精品,撰写一批有价值、有份量的统计分析报告。共编发统计直报7篇,被市领导批示文章7篇。其中,《关于落实市委市府领导对<建立稳增长的长效机制>批示意见的情况报告》《2018年1-2月经济指标运行情况》《2018年1-3月江门市规模以上工业增长较快原因分析及1-4月增长情况预计》《江门市1-4月工业投资统计情况汇报》《2018年1-6月江门主要经济指标运行情况》《关于2015-2017年我市“四上”企业入库情况的报告》《关于2017年企业研发统计年报上报情况的报告》等专题分析获得市委市政府主要领导批示,起到了较好的参谋决策作用。

  四、坚持创新不断探索,统计改革取得新进展

  (一)深化统计体制改革部署工作。始终坚持把深入推进统计管理体制改革工作作为服务全局的重中之重深谋细抓。按照中央、省委、市委部署要求,成立了全市深化统计管理体制改革工作文件起草小组,多次召开专题会议,深入研究,结合江门实际,广泛征求相关部门意见,形成了我市《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》。9月,经市政府常务会议、市委全面深化改革领导小组会议、市委常委会议审议通过后,由中共江门市委办公室正式印发。《实施方案》细化分解了18项改革重要任务,以提高统计数据质量为核心,强化统计工作规范统一,明确各级党委、政府和部门在防范和惩治统计造假弄虚作假中的领导责任、主体责任和监督责任。同时,制定落实工作方案,强化举措推动统计深改工作落地见效。

  (二)稳步推进统计管理体制改革。扎实做好地区生产总值统一核算、现代服务业等统计改革工作,推进局队部分业务分工调整优化改革,推进高质量发展统计体系建设,不断推动重点领域统计改革实现新突破。

  五、严守红线依法治统,统计法治得到新规范

  (一)全力开展统计执法检查工作。汇聚各级统计部门力量在全市范围内开展常规检查、重点检查和专项检查。积极配合省统计局“双随机”抽查,将其与江门市“双随机一公开”抽查工作有机融合,全年共随机抽取100家企业。主动对接省检查组转办案件的处理,检查发现问题要求立行立改。完善统计执法工作制度,采取有效措施加强“两防(防弄虚作假、防少报漏报)”基础数据报送,保证统计数据的真实性。全面推行行政执法“三项制度”,加大统计违法案件通报和曝光力度,对重大统计违法案件的案情和处理结果及时向社会公开,接受公众的监督,增强统计工作权威性。有序推进统计执法检查信息化系统,形成执法与专业部门的“大执法”监督体系,确保行政处罚案件全过程都留有痕迹,提升依法行政水平。

  (二)加大统计普法宣传力度。加强《中华人民共和国宪法修正案》《统计法实施条例》学习贯彻,发挥统计法治引领作用,持续深化统计行风建设。全方位学习中央关于《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》,分层次传达文件精神,及时转发下级统计部门,指导统计实践工作,严格落实统计数据质量责任制,强化留痕管理,促进责任落实。同时,抓好统计教育培训工作,为深化统计管理体制改革夯实人才基础。组织实施全市初、中、高级统计专业技术资格考试,对市、县、镇三级统计员进行岗位培训。

  六、从严治党持续深入,开创统计党建新模式

  (一)全面加强党的建设,切实抓好意识形态工作。一是突出抓好政治建设。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习统计改革发展重要文件,落实中心组学习制度,把加强学习教育作为推动意识形态工作的主要抓手,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决履行“两个维护”政治责任。二是坚持“三会一课”制度,充分发挥党员先锋模范作用,引导党员做到“四个合格”。三是抓好党风廉政建设和反腐败工作。坚持把纠正“四风”往深里抓、实里做,充分认识数据造假是统计的“最大腐败”,努力打造廉洁统计。运用监督执纪“四种形态”,督促党员干部严守党章党规党纪。四是压紧压实党建责任。发挥局党组统筹协调作用,形成局党组统一领导、机关党支部具体负责的层层抓落实工作格局。

  (二)切实做好中央第十二巡视组反馈意见的整改落实工作和市委巡察工作。按照市委市政府关于做好中央第十二巡视组反馈意见整改工作的总体部署,紧紧围绕中央巡视组反馈的六大方面问题,认真开展对照整改,并制定工作方案,明确阶段任务、完成时限、责任领导、责任科室,确保整改工作持续推进,一改到底。积极配合市委第四巡察组开展巡察工作,切实把巡察作为查找不足和改进工作的一次重要的“政治体检”,坚持问题导向,对巡察组查找出的问题,即知即改、立行立改,深刻剖析、举一反三,确保巡察反馈意见“条条要整改、事事有回音、件件有着落”。同时,积极配合派驻纪检组开展各项工作。注重沟通联系,党组带头主动接受监督检查,凡属“三重一大”事项都及时向派驻纪检组反馈情况。

  七、思想引领凝聚人心,队伍素质得到新增强

  (一)建章立制,内控管理不断完善。一是建章立制,完善日常工作管理。制定《江门市统计局机关财务制度》《江门市统计局劳务派遣人员管理暂行办法》《中共江门市统计局党组“三重一大”事项集体决策制度(试行)》《江门市统计局局务会议制度(试行)》《中共江门市统计局党组关于深入贯彻执行中央八项规定精神的实施办法》《江门市统计局党风廉政“一岗双责”制度》等一系列规章制度,规范人、财、物管理,三公经费、会议费开支规模进一步压缩,提高机关整体效能。二是加强督查督办管理力度,将重点任务纳入市督查督办电子监察系统管理,提高督查实效性。三是从严抓好干部监督管理。加强工作人员证照及出国(境)管理,如实报告领导干部个人事项,配合做好领导干部兼职清理整顿工作。完成农调队分类改革工作,做到改革过程不影响业务开展。

  (二)切实做好选人用人工作,强化公务员考核。积极启动公务员、事业单位职员招聘、接收安置军队转业干部等工作,配合组织部完成副处级干部(总经济师)推荐考察工作。深化公务员考核工作,更加注重平时考核和谈话制度。做好人才工作相关任务,履行人才工作领导小组成员职责,配合市委组织部完成干部信息管理系统录入工作。

  (三)全力抓好干部培训工作,加强公务员培训学分制管理。积极开展“大学习、深调研、真落实”活动,推行学习型机关建设,聚焦“十九大”、习近平总书记系列重要讲话精神,做到学习宣传全覆盖。推行新录用公务员导师制,加强对新入职公务员“传、帮、带”工作。精心组织赴四川大学举办的全市统计系统干部综合能力提升培训班,提升统计系统干部素质能力、专业能力。如实做好公务员培训学分登记和管理工作。

  此外,扶贫开发、计划生育、老干部和工青妇等各项工作都取得可喜的成绩,共同促进了全市统计事业的发展。其中2017年度被评为全市机关单位绩效考核综合管理类单位良好等次、全市计划生育目标管理达标单位。

  2019年工作计划

  2019年是完成“十三五”规划和深化统计改革的重要一年,是走向高质量发展模式的关键年,统计工作任重而道远。在新的一年里,我局将以习近平总书记重要讲话精神为统领,认真贯彻落实党的十九大精神和市委十三届七次全会精神,坚持“兴业惠民、治吏简政”主基调,全面推进粤港澳大湾区建设,对标高质量发展体系,更好地为市委、市政府的科学决策提供统计服务,为江门建设‘四个走在全国前列’示范城市提供统计保障。

  一、盯紧关键指标,强化统计监测能力。盯紧主要经济指标任务抓落实,采取切实有效措施确保目标任务完成。加强经济监测预警分析弄清底数,对照“1+21+1”指标体系,对异动指标做好分析,拿出针对性措施补齐短板,防止出现大起大落,千方百计做好稳增长这篇文章。

  二、理清发展思路,切实加强新时代高质量统计工作。提前分析研判,理清发展思路,围绕“5+1”重大产业发展平台,结合我市“工业立市”和创新驱动战略,响应号召大力推进粤港澳大湾区建设,积极主动与发改、经信等部门做好重大项目入统对接,支撑我市经济提速发展。切实加强新时代高质量统计工作,做好“三新(新产业、新业态、新商业模式)”统计工作,做好乡村振兴指标的设置和贯彻落实工作。努力在科学评价发展成效上有新作为,在夯实统计基础上有新加强,在推进统一核算改革上有新进展,在创新统计方法上有新成效,构建适应新时代发展的高质量统计体系。

  三、重点抓好第四次全国经济普查工作,夯实统计基础。坚持科学、依法、创新、为民普查,层层压实责任,强化部门联动,动员社会力量,做好普查登记、数据审核、事后质量抽查、数据评估等工作,把习近平总书记视察广东重要讲话精神作为做好“四经普”的指南针,贯彻落实好刘毅市长与省统计局杨新洪局长交流座谈会议精神,确保按时优质完成第四次全国经济普查工作,摸清全市经济社会发展最新“家底”。牢牢把握“提高统计数据质量”这一主线,进一步夯实二、三产业统计基础,为实行地区生产总值统一核算改革提供数据支撑。

  四、加强党的领导和党建工作,发挥党建引领作用。全市统计系统党员干部要增强“四个意识”,坚决履行“两个维护”政治责任,强化党对统计工作的绝对领导,在党的领导下做好统计工作。强化意识形态工作,把严的态度、严的纪律、严的规矩落实到党的建设各个方面,呈现勤政廉洁统计“新常态”。要进一步抓好深化统计管理体制改革各项工作,切实加强领导干部对统计工作“党政同责”重要性的认识。统计系统党员干部要以党性要求自己,采取有效措施加强“两防(防弄虚作假、防少报漏报)”基础数据报送,保证统计数据的真实性。