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2011年工作总结及2012年工作计划

  一、2011年完成的主要工作 

  2011年是“十二五”开局之年,也是我市统计工作的深化改革之年、服务创新之年。全局以市委十一届九次、十次全会精神为指针,按照全市统计工作会议部署,落实倒逼机制,主动作为,锐意改革,坚持科学统计、依法统计和统计创新,各方面工作稳步推进,成效显著,全市“加快转型发展、建设幸福侨乡”提供了坚实的统计保障 

  (一)大力提升信息化水平,工作条件得到改善 

  1、完成省—地市统计网络视频会议项目建设。上半年完成省-地网络视频会议系统项目建设及连通工作,实现与省统计局及其他20个地市视频的成功对接。5月份全省统计业务网络视频会议系统正式开通启用,我局代表地市级作视频双向交流功能演示。7月份,全省统计局长座谈会在我局现场观摩网络视频会议系统,给予了较好评价。现视频会议系统运行良好,9月、10月顺利参加全省统计系统信息安全培训视频会议和全省“企业一套表”试点软件操作培训视频会议。 

  2、市-县网络视频会议项目建设完成前期准备。一是同各市、区局确定了全市视频会议系统向市、区延伸的方案,下发了《关于建设市—县统计业务处理视频会议系统的通知》,完成各市区的网络视频会议项目建设的统一部署,提供了具体的建设方案。二是完成了对四市三区的视频设备联通和网络线路调试,为各市区解决了一系列网络设备和线路问题。三是筹集了市局与各市、区局的建设资金,现设备招标采购工作已经完成,即将启动安装工程。 

  3、初步建成《江门市统计信息查询系统》。我局开发了《江门市统计信息查询系统》,组织有关统计专业人员把综合、核算、工业、能源、农业、居民收入、人口、科技、投资、贸易等十大项统计数据录入系统,并设置年鉴公报、统计月报、统计分析等栏目,为领导和各专业查询有关统计资料及数据提供了一个方便快捷的平台,现已进入试用阶段。 

  (二)抓好“四大工程”建设,统计改革顺利推进 

  “四大工程”建设是2011年改革和建设重点,我们精心策划、扎实工作,完成了阶段性任务。 

  1、改善了“四大工程”的实施环境。加强了统一数据采集处理平台的建设,加强了软件系统的系统管理、操作培训以及安全管理等工作。 

  2、加强了名录库的建设和管理。按照“先进库,后有数”的原则,建成覆盖全面、不重不漏的基本单位名录库,同时通过及时维护更新,形成统一规范的基本单位名录库。 

  审定、清理“三上”及房地产开发企业。为做到“应统尽统”,认真组织各专业做好“三上”企业和房地产开发经营企业增减变动审批工作,在2011年定报的3724家“三上”企业和房地产开发经营企业基础上,增加了193家准规模企业,核定了全市共3917家企业参加试点,增加了填报单位。同时,在第二次网上直报试报结束后,组织各市区认真清理未报企业,查出原因,共上报破产、注(吊)销“三上”企业286家,不达三上标准的企业72家,此举将有效提高我市的上报率和数据的真实性。在这项工作中,台山市清理上报数量最多。 

  完成了2010年基本单位名录库年报工作,现共有基本单位34354家,其中法人单位28718家,产业活动单位5636家。对比2009年年报,总数增加3146家、增长10.1% 

  实地核查“三上”企业。对全市“三上”企业及房地产开发业进行一次全面的核查,在开平、台山两市各选定30家企业进行实地核查,了解企业统计工作的实情,为建立和完善统计数据质量评估和控制体系提供了重要依据。 

  3、做好企业一套表的实施培训。市局培训骨干企业统计人员300多名。全市共培训企业及镇(街)的统计人员4000多人次。这次培训,做到了统一方案、统一培训模式、统一要求。市局共印发培训手册4800多份。为保证各市、区企业培训的质量,市局还专门培训各市、区专统计人员49名。 

  4、做好联网直报各项准备工作。我们采取多项措施保证联网直报工作顺利进行: 

  1)在统计内网和公众网站设立“企业一套表”专栏,及时准确地提供四大工程建设相关的工作信息和业务指导信息。同时,在网站版面设置联网直报入口。 

  2)发出《致企业的一封信》。配合我市“四大工程”建设会议的召开,在《江门日报》上公开登出《致企业的一封信》,同时通过各级统计机构发到每个“三上”企业负责人手中,使企业了解“四大工程”建设的意义和实施计划及对企业的要求,争取企业的支持配合。 

  3)按照省的技术要求,积极与市经信、市财政协商,争取100M带宽的互联网通道,为镇街统计员拨号进入统计内网提供线路保障。 

  5、实现了工业年度报表及定期报表的统计联网直报。在“江门市统计信息管理系统”上实现了3200多家规模以上工业企业的工业年报网上直报,此举大大提高了企业上报数据质量,提高了工作效率及工作质量。 

  6、采取措施积极应对规模以上工业统计改革。针对规模以上工业划分标准的提高,评估、监控全市工业总量和增长速度所受的影响,并尽量减小统计数据波动。同时加强基本单位清查工作,摸准2000万元以上工业企业单位数,做到应统尽统,以准确反映标准提高后全市的工业总量情况。 

  (三)完成各项报表和调查任务,工作效率得到提高 

  1、人口普查数据处理又快又好。仅用43天顺利完成全市人普数据处理(短表、长表、死亡表)光电录入工作,平均每天录入普查表近4.8万张,累计参与人数达236人。20112月、3月先后完成短表及长表、死亡表数据的编辑审核、数据汇总、质量评估、数据上报工作,圆满完成了全市第六次全国人口普查数据处理工作任务。5 月底前发布了人口普查公报。市人口普查办公室被评为广东省第六次全国人口普查先进集体。 

  2、各项报表工作按时完成质量可靠。每月按时做好各类报表。认真完成综合专业的县区年报、地级市年报、城市年报、珠三角年鉴和三角洲年鉴、核算专业的GDP核算收入法、支出法年报。认真执行各专业的统计报表制度,完成工业、农业、贸易、投资、房地产、建筑业、外经、旅游、科技、劳动工资等专业的统计工作。 

  3、完成2001-2010年妇女儿童发展规划终期评估工作。2010年是实施本期妇女儿童发展“两个规划”的最后一年,我们收集、整理了10年来的监测统计指标数据,撰写了《妇女发展规划终期评估报告》和《儿童发展规划终期评估报告》。 

  4、完成今年新增加的三个综合年报任务,包括社会综合统计、环境统计、文化及相关产业综合统计年报工作。完成2010年社会发展水平综合评价工作,及人口变动抽样调查和劳动力抽样调查、人才资源统计工作。 

  5、做好2011年江门市公众对落实十件民生实事工作满意度问卷调查。按市委、市政府要求,本项调查于11月、12月份在全市范围开展,共调查市民1774名,广泛了解市民对市政府工作的评价,为持续提升政府工作实效提供科学的量化参考依据,调研报告得到市领导的重视,被批转相关部门贯彻落实。 

  (四)从严管理认真审核,数据质量得到提升 

  1、加强对各类年报、定报数据及调查数据的审核。对工业各项年报报表,我局结合江门的实际,加入了多条平衡审核公式,加强重要指标的审核。对贸易方面的指标,加强了个体抽样调查户数据的审核评估。对农村调查数据,坚持每月抽出10%的住户原始数据进行数据核实。 

  2、加强投资项目新开工入库管理工作。目前除5亿元以上项目入库资料上报国家和省外,1-5亿元的项目资料均上报市局审核存档。同时积极拓宽统计信息来源渠道,加强与其他政府部门的信息交流,对项目单位进行数据比对和核实,确保统计数据的及时性和准确性。 

  (五)充分发挥统计职能,服务水平得到提高 

  1、搞好经济运行的监测和分析,积极服务党政决策。 

  1)全年分别与各市区政府联合举办四次江门市经济形势统计分析会,及时发布季度全市经济运行监测情况,从多方面研判走势提出对策,为市经济分析会作好铺垫。每次会后及时编发了《江门统计分析》,供各级领导掌握情况科学决策之用。 

  2)出版《统计资料简编(2011)》。3月份出版,让各级领导和政府部门及时掌握“十一五”发展状况,为“十二五”开局提供决策参考。3月份发布《2010年统计公报》,10月份出版《江门统计年鉴—2011》。不定期出《统计快报》和《统计直报》,供领导及时掌握我市经济和社会发展情况。 

  3)开展产业发展年度报告工作。以工交能源科为主,组织了跨专业的产业发展调研组,整理全市工业主要行业2010年的直报数据,撰写了江门市先进制造业、服装行业等十大行业的发展报告,分析现状,指出问题,提出对策。现已有三篇报告被《江门日报》专版刊发并被多家网站转载,四篇挂网,一篇获省局二等奖。 

  4)深入基层开展农村收入调研工作。9月份市局对全市11个镇(街)、15条村的130户调查户进行了入户访问,深入地了解江门市农村各种经营类别、各类收入水平住户的收入来源情况,为科学地研究农村收入结构的现状、变化规律及趋势提供依据,以便更好地为各级政府决策提供参谋。 

  2、服务中心工作,全力配合其他部门。 

  1)积极做好国家文明城市创建工作。为确保我市“创文”的各项指标达标,我局做了大量工作:一是收集提供大量资料,如近三年来的人均GDP、第三产业贡献率、研发(R&D)经费支出占GDP比重等见证材料约50份,250多页;二是千方百计攻坚克难,对一些指标口径与数值难题,认真查找差距,反复测算,想尽办法寻求解决,最后我局负责的统计指标全部达标;三是全力配合相关部门,做好技术性和服务性工作,提供了大量相关资料,解答大量数据问题。如协助市经信局、市交通局、市卫生局等部门提供历年的人口数据;协助科技局等部门提供历年的GDP方面的数据;为市住建局提供年鉴材料等。还为部门解决创文指标值计算达标问题。 

  2)牵头做好《2010年加快发展考核与激励暂行办法》的考核。协同市委组织部做好对2010年各市区落实科学发展观考核评价表进行计分、审核和汇总等方面工作。积极配合市纲要办做好《珠三角规划纲要》“四年大发展”主要指标填报工作,超额完成《纲要》中由我局负责提供的6项评估考核任务,有效推动了《纲要》的实施,为我市实施《纲要》工作在全省年度考评中获得总分第一的成绩做出了贡献。 

  3)做好省产业转移工业园的考核工作。对涉及我局计算范围的多项考核指标,以及需向省级部门了解的全省性或省内有关地级市的资料,均指定专人进行分析、跟进,同时耐心指导开平园区、恩平园区计算有关指标,算准企业原始资料和汇总资料,配合完成了省对江门产业转移工业园的考核工作。 

  4)做好保障性安居工程统计工作。保障性安居工程统计工作涉及的部门较多,统计难度大。为了做好该项工作,及时制定工作方案,积极联系相关部门共同组建协调小组,联合签发《关于贯彻执行保障性安居工程统计制度的通知》,明确部门职责分工和工作要求,稳步推进该项统计工作。 

  5)配合农口部门做好相关工作。如第一次全国水利普查相关资料的核对、海洋经济试点调查相关资料的搜集、对各、区的粮食考评、对各市、区耕地保护责任目标履行情况的检查、主要畜牧监测样本轮换及摸底和城镇住户调查等工作。 

  3、积极服务企业和社会。 

  1)协助企业完成申报省名牌产品、著名商标工作。认真审核所有申报企业的数据,指导企业按制度要求填报。2011年全市共审核34户企业申报广东省名牌产品或著名商标,实现了即来即审即办,提高了办事效率,企业满意率100% 

  2)咨询服务热情周到。全年接受各种方式来访咨询700人次左右,单位间正式与非正式来往公文、复函、书面回复80多份。 

  (六)加强统计执法检查,依法治统得到加强 

  上半年组织了“三上”企业抽查工作,下半年联合国家统计局江门调查队开展统计执法检查。检查了各市、区统计局、相关镇街、抽中企业的统计工作情况,复核了主要统计指标数据,并就统计基层基础建设及数据质量等问题提出改进意见,对存在问题的企业发出整改通知书6份,促进了统计工作规范化和科学化。 

  统计资格考试和统计教育取得突破。参加专业资格考试153人,比去年增长57.7%;统计从业资格考试人数761人,增长67.6%;继续教育人数增加474人,增长25%,为历年之最。 

  (七)加强统计自身建设,保障能力得到提升 

  1、加强了制度建设。以适用、精简、系统、便民为原则对全部制度作了一次较大的修改补充,涉及75项制度中的20多项。修改后制度共有59,另增加2项新制度,合计61项。经过这次修改,制度体系更健全、操作更简便、更适应政府和社会对统计服务的要求,为统计工作的规范、有序、高效、优质提供保障。 

  2、开展了学习活动。张其中局长赴北京参加了省统计局举办的“北京大学广东省统计系统领导干部高级研修班”,回来后给全局同志培训宏观经济分析方法。75-8日,我局与香港特别行政区统计处、香港科技大学联合举办赴港考察交流活动,组织全市统计系统领导和业务骨干35人参加学习考察和业务交流,开阔了视野,了解到香港统计的先进水平,并建立了两地合作交流关系。年底,在省局的支持下,组织全市13名统计“四大工程”建设领导赴吉林、黑龙江两省考察学习。 

  积极培养人才。完成首轮岗位业务培训,先后开展了12场业务学习,加强了专业交流。开展了两场六集的政务礼仪培训,提高人员素质。派出了四位年轻同志到成都参加为期一个月的业务学习。为进一步提高工业企业的统计业务水平,江门市局、各市(区)局等分别开展工业企业数据统计业务培训,规模以上企业、新增企业、重点能耗企业和各镇、街统计负责人参加了培训。全市共举办了二十多场培训会,参训企业及镇、街统计人员达两千多人。对各市、区开展了城镇住户调查的应用程序和统计业务培训。 

  3、巩固了基层基础。建立健全限额以下样本单位(个体户)台帐,从源头确保数据质量。组织了对各市区镇街统计基础情况的检查,及时给予指导,并积极争取地方领导的支持。现新会区各镇街都建立了独立的统计办。 

  4、推进了组织建设。支持团组织工作,增强了团组织的凝聚力和活力。组织了全体团员赴乐昌市开展扶贫慰问。我局团支部在江门市直机关工、青、妇工作先进集体评选中被评为优秀团组织。成功进行了机关工会的换届选举和妇委会选举,9月成立了市统计学会。此外,向外输送副处级领导两名。 

  2011年全局及全市的统计工作得到上级部门的充分肯定。在省局的专业工作评比中,房地产统计被评为一等奖,人口和就业统计、能源统计等四个专业获二等奖,信息化建设等八个专业获三等奖,两篇分析报告分获省局二、三等奖,另有一篇报告获市服务业研讨会一等奖,一篇建言献策获市二等奖。在国家统计局创先争优征文中,鹤山、新会2篇文章获奖,占全省的四分之一。我局获门市2010年度实施珠三角《规划纲要》及评估考核工作先进单位一等奖,获先进集体(单位)称号5项,优秀单位、达标单位各一项,获各类先进个人称号14人次。这些奖励表明,经过我们全体同志的不懈努力,统计能力和工作业绩提高了,职能作用和部门地位突显了,社会影响扩大了。 

  二、2012年工作计划 

  2012年将是“四大工程”建设的关键之年,企业一套表制度要全面实施联网直报要并轨运行,改革任务非常艰巨;经济监测将面临国内外经济形势更为错综复杂的局面,准确把握科学分析难度将会更大;同时政府和社会对统计服务的要求将更高,去年一些新增的统计工作将纳入日常工作范围,统计工作任务将更为艰巨。对此,我们的工作思路是:以市委十一届十次全会及市“两会”精神为指针,以统计“四大工程”建设为推手,以统计的三个提高为保障,进一步提高统计服务水平;抓好统计工作向分析统计的转型,在搞好监测的基础上,加强统计信息的开发利用,综合分析科学研判,发挥好决策参谋作用,加大服务群众、服务企业、服务基层的工作力度,为我市转型发展、建设幸福侨乡提供更坚实的统计保障。主要任务是: 

  (一)全力推进“四大工程”建设。全面实施企业一套表,要统筹协调,做好2011年年报和2012年定报的联网直报及双轨报送和并轨工作,着重抓好业务培训,加强检查和指导。做好联网直报的总结工作,搞好数据的评估和衔接工作。抓好名录库工作,大力增加成长快、活力强、上规模的企业,同时加强入库企业的退出工作,确保入库企业的质量。推进市—县统计网络视频会议项目建设,力争年内完成。 

  (二)狠抓企业和基层提高数据质量。全面实施联网直报后,数据质量的关键点在源头,质量控制重心要向企业和基层下移。对此,要积极采取措施为数据质量提供四大保障。一是设施保障,要督促企业提供和改善联网直报条件,争取企业直报率达到100%。二是专业保障,要督促企业配备专业统计人员,减少人为差错;同时加强基层镇街人员的培训,提高其审核把关能力。三是法律保障,要加强对企业的统计法制宣传和联网直报宣传,消除企业对如实直报的顾虑,督促企业重视联网直报工作,健全制度,完善台账,及时如实上报数据,同时加强执法检查,运用法律手段纠正和查处违法违规行为。四是监控保障,要抓好催报工作,抓好数据的审核,防止虚报、瞒报、漏报。坚持报表的汇审送审制度,对容易漏报、错报的指标要进行重点审核监控,特别是核算GDP所涉及到的相关行业指标数据,要进行纵向、横向比较和评估,确保专业统计数据的质量。 

  (三)强化分析功能优化统计服务。一要及时为社会各界提供及时、准确、客观的统计信息,增加民生方面、社会方面的信息发布量,满足系统内外分析研究的信息需求;二要加强调查研究,加强统计监测和分析,及时发现和反映经济运行中出现的趋势性、苗头性问题,开展深层次的分析研究,结合区域一体化、转型发展等撰写出有一定深度和水平的统计分析文章,为党政决策服务;三要进一步完善统计分析机制,包括激励机制、分析成果发布机制和分析成果的应用机制,提高统计分析的群众性、时效性和针对性;四要引进香港统计的先进经验和做法,要组织业务骨干和年轻同志赴港学习,积极改进我们的统计工作,加强服务业统计的薄弱面,开展江港经贸合作方面的统计分析。 

  (四)继续做好人口普查各项工作。做好普查资料的开发利用和分析,总结和表彰等工作。进一步汇总人口普查数据,搞好人口普查资料的深层次开发,同时建立人口普查数据库,逐步探索开发江门市人口数据查询系统。 

  (五)做好幸福广东的评分工作。按省局要求做好相关指标的测算、提供工作。 

      做好明年的统计改革和各项工作,对统计事业的长远发展和地方经济社会的发展都十分重要,全局要紧贴“十二五”发展的需要,勇于担当,奋力开拓,提升服务,力促全市统计工作再上一个新台阶。 

                              

   

   江门市统计局 

  0一二年一月十八日 

  

   

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