江门统计局两学一做专栏
 
 
 
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以“两学一做”为抓手 推进党风廉政建设、统计行风建设
发布时间: 2016-07-12    文章来源:江门市统计局

  开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。学习教育的最终目的是立足本职、结合实际解决问题,推动工作向前发展。因此,当前要为推进统计事业发展提供坚强的政治保障,就要“两学一做”贯穿党风廉政建设和统计行风建设工作全过程,全力做好统计质量和服务工作,强化统计法制和统计管理,着力加强统计行风建设,严格落实党风廉政建设责任制,把广大党员在学习教育中激发的热情转化为做好工作的动力,把学习教育的成果体现到推动统计改革发展的实际成效上,不断推进统计改革向前发展。

   一、加强廉洁学习教育,筑牢拒腐防变思想道德防线

  “两学一做”学习教育,基础在学。一个人的行为受思想指挥,有什么样的思想,就有什么样的行为,抓好学习教育是抓好思想这个源头和基础,实现更有效的预防。因此,始终要把学习教育摆在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,学习习近平总书记系列重要讲话,深入开展反腐倡廉宣传教育,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,大力弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政,努力做到讲政治,有信念。   (一)深入学习贯彻上级指示精神,切实统一党员干部思想和行动。贯彻十八届五次全会、省、市党委全会精神和国家统计局党风廉政建设工作视频会议及市纪委十二届六次全会精神,把党员干部思想和行动统一到中央、省、市和国家统计局及省统计局的决策部署上来。深入学习贯彻习近平总书记反腐倡廉重要论述。把《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》列入党组中心组学习计划,纳入党支部学习计划,把从严治党的有关要求贯穿在统计系统党风廉政建设和反腐败工作全过程。强化纪律和规矩意识。引导广大党员按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

 

  (二) 积极落实上级纪检部门工作部署和有关会议精神,运用正反典型抓好警示教育重点组织学习省局、市委以及市纪委的反腐倡廉文件加强党性党风教育,督促党员干部严格按照“四讲四有”合格党员标准和廉政准则要求自己。以开展纪律教育学习月活动为契机,深入开展理想信念宗旨、社会主义价值观,廉政法规,组织观看纪实警示教育片,发挥警示、震慑和教育作用。学习《中国共产党党员领导干部廉洁自律准则》,《中国共产党纪律处分条例》,参观廉政基地,进一步提高全体干部职工拒腐防变的能力。 二、明职责建制度,认真贯彻落实党风廉政建设责任制

  

  (一)明确职责。要讲规矩、有纪律,落实好党风廉政建设,明确责任是前提。要以“两个责任”为指引,做到四个明确:明确党组主体责任。按照党要管党、从严治党的要求,党组担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,切实当好我局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。严格履行组织领导责任,明确局党政一把手第一责任人。把反腐倡廉工作纳入统计事业发展和党的建设总体布局,每年年初制定《党风廉政工作要点》,按照计划、分解责任、明确分工。同时,一把手与各班子成员,班子成员与各科室()负责人签订党风廉政建设和行风建设责任书,形成强大合力;领导干部切实履行“一岗双责”,牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想,管好业务,带好队伍。强化明确纪检监督责任。强化“三转”意识,重视纪检监察主业,切实履行纪检监督职责:协助党组加强党风廉政建设,向党组提出党风廉政建设和反腐败工作的建议,发挥反腐败组织协调作用,加强监督检查,坚决维护党的纪律。开展作风问题的明查暗访,对苗头性问题及时提醒,开展拒腐防变警示教育,梳理权力清单,查找风险原点,努力做到预防在先、过程监控、约束追责。

  (二)建立完善制度认真落实领导干部重大事项报告制度和党员领导进行“三述”(述责、述德、述廉)。加强法规制度建设。认真学习贯彻中央、省委和市委印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,结合统计工作实际抓好我局惩防体系建设任务的落实,推进统计系统惩治和预防腐败体系建设。严格落实风险防控制度,针对统计特点和防范重点,修改完善《廉政风险防控手册》提交目录清单和列出防控措施清单,不断规范廉政风险源点防控管理。

  三、加强内控监督,进一步提高效能建设水平。

  健全管理体系。巩固结合群众路线教育实践成果,坚持问题导向、分类指导、上下联动、务求实效原则,对群众反映强烈的突出问题,明确事项、明确责任、明确时限,打好专项整治攻坚战。推行政务、党务公开。增强工作透明度,确保权力运行公开公正,按照《江门市统计局政务公开制度》要求,认真落实政务公开和办事公开工作职责。按照《江门市统计局政务微博运行管理细则》,管理好“江门统计”政务微博,搭建与群众沟通的桥梁。畅通渠道强化纪检监督。充分利用12345政府公共服务平台、行风热线、信访举报等监督渠道,及时组织调查,按照规范工作程序,做到事事有交代,件件有落实。强化工作督查,不定期开展对日常工作纪律与制度执行情况的检查,提高工作效率;围绕省、市统计局下达的重点工作目标和年度市级机关作风效能考核,加强检查监督,强化效能监察,确保年度各项任务圆满完成。坚持抓早抓小,及时提醒,防止小问题变大问题。

  四、加强机关作风建设进一步提高“两学一做”的针对性

  (一)巩固群众路线教育实践活动成果,坚决纠正“四风” 严格执行中央八项规定,不断细化完善出差、培训会议及差旅费报销等财务制度,三公经费、会议费开支规模进一步压缩。推进公务用车制度改革,执行办公用房标准与新要求。强化固定资产管理,确保中央八项规定精神贯彻落实,《党政机关厉行节约反对浪费条例》执行到位,促进统计系统党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

  (二)在统计业务中树立正确的思想意识和“严”、“实”作风。 将“群众路线教育”、 “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育更多地与党员干部工作的具体实践活动联系在一起,落脚在干事创业成效上,为做好统计改革发展各项工作提供有力保证。要牢固树立统计“一盘棋”思想,专业之间、上下之间相互协调、相互支持、相互学习,合力前行,打好统计工作总体战。牢固树立责任意识。要认清统计正处在改革发展的关键阶段的形势要求,敢于负责、勇于担当,尽职尽责,主动作为,攻坚克难,以改革的思路和创新的办法破解发展难题。牢固树立落实意识。增强抓工作的执行力,加强督促检查,对目标任务、工作事项,跟踪检查,确保各项工作不折不扣地落到实处。让“严”、“实”作风 和“讲奉献、有作为”的风尚扎根统计系统的每个角落。

  五、强化统计行风建设,提高“两学一做”的实效性

  加强以“求实、创新、严谨、奉献”为主要内容的统计行风建设,打牢统计数据真实准确的行动基础,统计上弄虚作假作为统计领域最大的腐败,把提高统计数据质量、坚决抵制并严肃查处统计上弄虚作假,作为统计部门惩治和预防腐败的重中之重,突出问题导向,进一步增强“两学一做”学习教育的实效性。 

  (一)采取五项措施,提升统计管理水平。不断强化部门联动,共同做好主要数据指标联审。同时,以每季度举办经济形势分析会和内部专业讲评分析会为载体,加强内部专业间业务交流。落实以市府办名义印发的《关于加强和规范工业生产统计工作的意见》,进一步提高我市工业生产统计工作质量。积极、稳妥运用工业企业用电与产出监测系统,加强对工业统计数据质量监测工作。抓好我局今年管理创新申报项目——《江门市经济运行预警信号发布暂行制度》,满足市委、市政府及各级各部门及时了解各项重大决策的绩效和经济中心工作完成情况,掌握经济运行的短板,以便及时采取措施促进经济加快发展。 

  (二)把好三个大关,深化统计改革。把好名录库建设关。抓住重点,持续跟踪搞准“四上”企业,认真做好“一套表”调查单位增减变动年度审批。把好信息化保障关。创建江门市统计自助服务云平台,在全省率先实现统计服务的信息化平台供应,提高统计服务的响应速度、服务质量、统计业务协同水平,增强社会公众对统计服务获取的便捷性、针对性、实效性。把好数据质量控制关。重点做好联网直报后控制统计数据质量的审核工作,进一步提高各相关专业数据质量。

  (三)三点三强化,夯实统计基础。以政府文件为立足点,强化对统计基础工作的引领。继续根据《中共江门市委 江门市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》(江发[2013]7号)精神,对基层和部门贯彻落实统计法律法规及统计制度、统计队伍建设、经费落实和统计数据质量等情况进行全面督查和重点抽查,并对工作绩效进行评估。以规范化建设为主攻点强化对统计“双基”工作的推进。巩固我市统计“双基”工作在全省排名靠前的成绩,围绕上级统计部门关于规范化建设的主要内容,继续着力抓好市(县)区、镇(街道)和联网直报企业统计规范化建设的推进工作。以执法检查为着力点,强化对统计基础工作的支撑。完善执法机制,开发统计执法专用程序,提高统计执法工作效率和案件处理的工作质量。加大执法检查力度,推行常规化执法,提高震慑力。加强统计法律宣传,通过编印统计工作宣传手册,开展法律知识讲座和企业清查及统计执法大检查等形式,送法进企业、普法到个人,提高统计法律意识。




 
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