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新常态孕育新发展

——《2014年统计公报》评读

  

  《2014年江门市国民经济和社会发展统计公报》如期发布了。统计公报展现了过去一年,侨乡人民在市委、市政府的正确领导下,主动适应经济发展新常态,牢牢把握“种树、搭桥修路、抓大项目”的主题主线,积极推进“东提西进、同城共融”战略,着力调结构、促发展、惠民生,经济质量稳步提升,各项事业持续健康发展。

  一、经济增长换挡中提质

  初步核算,2014年我市地区生产总值同比增长7.8%。跟过去增长相比,增速略有放缓,但换挡不换质,经济增长质量进一步提升。就业不减反增,全年城镇新增就业47354人,比上年增加289人。物价稳定,全年居民消费价格上涨2.7%,低于年初预期目标。进出口突破200亿美元,全年货物进出口总额203.8亿美元,增长3.3%,贸易顺差98亿美元。粮食生产喜获丰收,粮食产量增长2.8%。这些数据足以表明,我市经济总体向好趋势没有改变,经济发展的柔韧性得以增强。

  二、产业转型升级在加速 

  工业结构优化升级,先进(装备)制造业生产加快。2014年全市先进(装备)制造业增加值增长14.1%,比全部规模以上工业增加值增速快3.1个百分点。投资结构加速改善。全年先进制造业投资156.39亿元,增长44.9%,其中装备制造业增长56.6%,高于全省平均水平40.4个百分点,在全省排第六位;服务业投资620.09亿元,增长32%,均高于全部投资增速;高能耗产业投资减缓。全年六大高耗能工业完成投资188.36亿元,下降11.7%;占投资比重由上年的21.7%降至16.9%。贸易结构加速转型。全年民营企业进出口总额增长13.2%,高出国有企业、外资企业19.1个、8.7个百分点;高技术产品出口增长19%,比全部产品出口快11.2个百分点。

  增长动力从投资出口驱动向消费驱动转变。经济进入新常态以来,受国内资源环境以及外部压力影响,投资和出口的拉动作用有所减弱,消费在经济发展中的作用则逐渐增强。全年社会消费品零售总额同比增长11.0%,首破千亿元大关。居民消费结构持续改善,发展型和享受型消费占比提高。在全市居民人均消费支出中,交通通信和教育文化娱乐支出占比分别为13.8%10.2%。旅游消费增长较快,全年旅游住宿设施接待游客1594.98万人次,比上年增长13.1%;旅游总收入279.00亿元,增长25.0%。消费驱动型经济模式初步显现,表明我市经济增长需求结构趋于优化。

  三、经济运行质量在提升

  在市场倒逼和政府引导下,质量型、差异化竞争逐步代替过去的数量扩张和价格竞争,资源配置效率显著提升。2014年我市人均GDP46237元,比上年提高7.5%。全年规模以上工业综合能源消费量786.28万吨标准煤,下降8.4%。单位工业增加值能耗下降17.5%。火电、造纸、水泥等产品的单位生产综合能耗持续下降。我市经济正逐步告别高投入、高消耗的粗放式增长模式,向高技术、低消耗的集约型发展方式转变。

  四、改革推进激发新活力 

  江门市政府积极推进的市属国资整合、发行城投债、“营改增”、“先照后证”和注册资本认缴登记制的商事制度等经济体制改革,激发了市场活力。自3月份商事制度改革实施以来,2014年末私营企业3.79万户,注册资金687.37亿元,分别增长15.5%34.6%;个体工商户17.62万户,注册资金43.92亿元分别增长9.7%19.9%。民间固定资产投资比上年增长30.1%,增速比固定资产投资快13.3个百分点,占全部投资的比重比上年提高6.3个百分点。尤其是教育、医疗等传统行业的行政壁垒被打破后,民间资本大量涌入,为这些行业注入新的生机。

  五、科技创新注入新动力

  科技创新是国家发展的核心。在创新驱动发展战略带动下,我市加快科技体制改革步伐,改善金融支持,强化激励机制,不断加大科技创新投入。2014年地方财政科学技术支出51532万元,比上年增长5.7%。全年累计国家级高新技术企业173家;国家火炬计划项目2项,省级以上农业攻关项目9项,省级科技攻关计划项目84项。专利申请量8345件,其中发明专利1935件;专利授权量5534件,其中发明专利304件。

  创新带来新的增长点,成为驱动经济发展的新引擎。新产业、新业态、新产品不断涌现,尤其在互联网信息技术的催化融合下,传统行业转型升级,新兴产业不断涌现,焕发出勃勃生机。在电子商务高速发展的推动下,全年邮政业务比上年增长17.6%,通信业务增长18.4%。信息化城市战略实施进程加快,全年有线广播电视入户率80.7%,电视人口综合覆盖率100%。这些新产业、新业态、新产品、新模式尽管规模数量还不足够大,但代表着新兴的增长动力,是我市经济未来的希望。

  六、经济社会发展惠民生

  改善民生是社会经济发展的出发点和归宿点。市委、市政府坚守这一基点,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,不断加强保障和改善民生。居民收入稳步增长,收入分配继续优化。2014年全市居民人均可支配收入比上年增长9.4%,比人均GDP增速高1.9个百分点。农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民0.8个百分点。启动实施新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险“并轨”,提高了企业退休人员基本养老金水平。全年共发放低保救济金16135.28万元,比上年增长34.1%。发放基本医疗救助金3229.29万元,增长76.4%;共计救助8.60万人次。年末城镇职工养老保险参保人数、城乡基本医疗保险参保人数、失业保险参保人数、工伤保险参保人数、生育保险参保人数均比上年增加。

  卫生和社会服务事业不断改善。全市医疗卫生机构、卫生技术人员有较快增长。年末卫生机构1715个;卫生机构床位18455张。年末社会福利院6家,福利院床位2130张,收寄养人数1181人;敬老院69家,敬老院床位4181张,收寄养人数1295人;社区服务设施3262个。群众健身活动广泛开展,体育基础设施不断增加。年末体育场馆32个,人均体育面积达2.49平方米。新增14个镇街全民健身工程,全市镇街全民健身广场达53个,镇街覆盖率达86.8%

  生态环境治理保护力度加大。大力推进“森林围城”战略,全市投入绿化建设资金4亿元,种树850多万株;新建改建23个大公园和100多个社区公园,新建城市绿道33公里。全市森林蓄积量1990.5万立方米,森林面积421.51千公顷,森林覆盖率45.3%;人均公园绿地面积17.4平方米。全年新建成污水处理厂5座、污水管网161公里,新增污水处理能力6.4万吨/日,生活污水处理率89.7%。建成镇级生活垃圾转运站61座,城镇生活垃圾无害化处理率达96.3%全市大气环境质量良好,市区空气质量达标率为80.2%。

  2014年统计公报是一份凝聚着无数努力的成绩单,充分证明“向改革要动力、向市场要活力”的决断和举措是正确有效的。新的一年是全面深化改革的关键之年,也是“十二五”的最后一年。我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,在经济工作中牢牢把握好三个必须——工业立市必须坚定不移;产业升级必须大胆跨越;经济发展必须整体协同、错位发展,推动产业振兴,我市经济发展必能获得新活力,实现“十二五”的完美收官,为下一个五年的经济和社会发展奠定更坚实的基础。

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